中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》
三部門印發(fā)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2025—2030年）》
工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《工業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)指南》
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》
三部門印發(fā)《兒童友好城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)舉措》
3月16日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,《方案》按照以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力、以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求、以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿的政策思路，提出八部分30條政策舉措，部署了城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費(fèi)能力保障支持行動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)，以及消費(fèi)環(huán)境改善提升行動(dòng)、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)等，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善投資、財(cái)政、信貸等各項(xiàng)支持政策。以下列舉其中幾種提振舉措：一是大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，如推動(dòng)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加適老化產(chǎn)品供給。二是促進(jìn)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)家電以舊換新、支持新能源汽車消費(fèi)等，促使家電、汽車等產(chǎn)品的更新?lián)Q代。三是拓展新型消費(fèi)，發(fā)展智慧商店、智慧街區(qū)等，這涉及到相關(guān)硬件設(shè)施的建設(shè)與改造。四是豐富文旅消費(fèi)，推進(jìn)旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，對(duì)景區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、游樂設(shè)施等進(jìn)行新建或改善，推動(dòng)消費(fèi)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本政策是今年政府工作報(bào)告將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”擺在政府工作任務(wù)之首后作出的具體部署。結(jié)合本政策可從多領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。一、在服務(wù)消費(fèi)方面，推進(jìn)適老化改造，如在社區(qū)開展多層建筑加裝電梯項(xiàng)目，發(fā)展老年助餐服務(wù)；結(jié)合城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，補(bǔ)齊社區(qū)購(gòu)物、家政等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。二、大宗消費(fèi)領(lǐng)域，利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，開展汽車、家電等以舊換新項(xiàng)目；推動(dòng)城中村和危舊房改造，滿足住房消費(fèi)需求。三、消費(fèi)品質(zhì)提升上，支持開發(fā)原創(chuàng)IP品牌，舉辦“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng)，打造國(guó)貨“潮品”；開展“人工智能+”行動(dòng)，加速新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。此外，還可通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，簡(jiǎn)化促銷活動(dòng)審批流程，吸引企業(yè)投資，帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/202503/content_7013808.htm
3月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 工業(yè)和信息化部印發(fā)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2025—2030年）》，主要舉措如下：一是優(yōu)化蛋白質(zhì)供給體系，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、液態(tài)乳制品加工升級(jí)及冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋，擴(kuò)大禽肉冰鮮上市規(guī)模，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)及水產(chǎn)品加工；二是提升膳食纖維產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)全谷物加工生產(chǎn)線、薯類專用粉生產(chǎn)基地，推廣鮮食玉米、雜糧主食產(chǎn)業(yè)化；三是強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)型食品加工能力，開發(fā)雙蛋白工程產(chǎn)品、特殊膳食用食品及智能化家用烹飪?cè)O(shè)備，建設(shè)中央廚房及食藥物質(zhì)產(chǎn)業(yè)化基地；四是完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)規(guī)?；瘋}(cāng)儲(chǔ)加工中心及沿海漁港設(shè)施，推廣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)設(shè)備；五是推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校食堂、社區(qū)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)站及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配餐中心，配備智能化配餐設(shè)備；六是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工程，建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，推廣品種定向改良技術(shù)及生產(chǎn)規(guī)程，強(qiáng)化產(chǎn)地凈化和質(zhì)量追溯體系。這些舉措通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)線、冷鏈設(shè)施、檢測(cè)設(shè)備、服務(wù)站點(diǎn)等實(shí)物載體，形成覆蓋生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)全鏈條的硬件支撐體系。
建議各地根據(jù)實(shí)際情況從如下方面謀劃項(xiàng)目：一是推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)，發(fā)展肉蛋奶冷鏈配送和冰鮮上市，同時(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)開發(fā)，擴(kuò)大水產(chǎn)品加工能力，建設(shè)豆類、薯類等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以提升優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)和膳食纖維食物的供給能力。二是構(gòu)建營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)智慧化倉(cāng)儲(chǔ)加工基地，發(fā)展中央廚房和健康餐飲門店，推廣智能烹飪器具，建立食藥物質(zhì)生產(chǎn)基地，研發(fā)特殊膳食用食品，以促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)化加工和健康消費(fèi)。三是完善營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與服務(wù)設(shè)施，建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人才和設(shè)備，建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，升級(jí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，以強(qiáng)化公共服務(wù)保障。四是加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)融合，推進(jìn)全谷物主食加工生產(chǎn)線建設(shè)，開發(fā)發(fā)酵型食品生產(chǎn)技術(shù)，構(gòu)建“雙蛋白”工程示范體系，建設(shè)食養(yǎng)服務(wù)體驗(yàn)中心，以傳承健康飲食文化。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7014183.htm
3月18日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《工業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)指南》，主要舉措包括：一是構(gòu)建系統(tǒng)架構(gòu)，部署服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，搭建覆蓋數(shù)據(jù)采集、處理、分析的全鏈條技術(shù)平臺(tái)；二是建立智能數(shù)據(jù)采集體系，部署智能電表、燃?xì)獗?、熱力儀表等物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備；三是開發(fā)模型組件庫(kù)，重點(diǎn)建設(shè)能效對(duì)標(biāo)、企業(yè)/園區(qū)碳排放核算、產(chǎn)品碳足跡等算法模型；四是集成業(yè)務(wù)功能模塊，構(gòu)建覆蓋能耗查詢、能流分析、碳排放核算、碳資產(chǎn)管理等核心功能的智能管理系統(tǒng)；五是搭建可視化展示平臺(tái)，通過(guò)大屏、PC 端、移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)與交互應(yīng)用。這些舉措通過(guò)硬件部署、軟件研發(fā)、系統(tǒng)集成等實(shí)體工程建設(shè)，形成可落地實(shí)施的數(shù)字化能碳管理基礎(chǔ)設(shè)施。
在謀劃工業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)聚焦節(jié)能降碳核心目標(biāo)。首先，全面梳理企業(yè)和園區(qū)能源使用及碳排放現(xiàn)狀，明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)與關(guān)鍵數(shù)據(jù)。在建設(shè)過(guò)程中，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建系統(tǒng)架構(gòu)，采用多種數(shù)據(jù)采集方式，滿足不同核算與分析需求。此外，注重人才隊(duì)伍建設(shè)，組建涵蓋多專業(yè)人員的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升管理能力。建立健全運(yùn)行維護(hù)制度，保障系統(tǒng)持續(xù)更新，加強(qiáng)與既有系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。最后，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)，設(shè)定安全等級(jí)保護(hù)級(jí)別，做好數(shù)據(jù)分級(jí)防護(hù)，確保項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7014249.htm
3月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。主要舉措如下，一是建設(shè)中藥資源數(shù)據(jù)庫(kù)，完善中藥材生產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)。二是建設(shè)高質(zhì)量良種繁育基地，推廣優(yōu)質(zhì)種子種苗。三是建設(shè)產(chǎn)地加工基地和產(chǎn)地倉(cāng)，在大宗中藥材產(chǎn)地建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)。四是建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠、綠色工廠，健全全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系。五是構(gòu)建中醫(yī)藥臨床試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)和資源庫(kù)，完善臨床資源信息化平臺(tái)。六是建設(shè)老藥工傳承工作室，為中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
各地可聚焦中藥全產(chǎn)業(yè)鏈布局項(xiàng)目：在中藥材種植環(huán)節(jié)，依托高質(zhì)量良種繁育基地項(xiàng)目，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)種子種苗培育規(guī)模，同時(shí)開展生態(tài)種植養(yǎng)殖項(xiàng)目，結(jié)合林場(chǎng)發(fā)展林草中藥材，推廣綠色防控技術(shù)；流通環(huán)節(jié)，建設(shè)產(chǎn)地加工基地和產(chǎn)地倉(cāng)，提升倉(cāng)儲(chǔ)、加工能力，完善儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，打造數(shù)字化車間、智能工廠項(xiàng)目，推動(dòng)中藥企業(yè)技術(shù)改造，提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量。另外，結(jié)合科技創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)中藥新藥研發(fā)，挖掘醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、名醫(yī)驗(yàn)方轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。還可開展人才項(xiàng)目，建設(shè)老藥工傳承工作室，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支持。
政策鏈接：
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7014717.htm
3月21日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《兒童友好城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)舉措》，主要舉措如下：一是推進(jìn)公共空間適兒化改造，如江蘇昆山“插花式”改造小微公共空間、山東日照建設(shè)大型兒童運(yùn)動(dòng)樂園和綠道、廣東珠海利用零星用地建口袋公園等。二是拓展兒童自然生態(tài)空間，像上海打造“一江一河”兒童友好濱水空間、四川成都結(jié)合公園城市建設(shè)營(yíng)造親近自然空間、內(nèi)蒙古鄂爾多斯構(gòu)建兒童公園體系。三是推進(jìn)兒童友好空間規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，河北保定、遼寧沈陽(yáng)、浙江溫州、江西贛州等地分別明確不同類型兒童友好空間的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)。四是完善兒童公共服務(wù)設(shè)施，如安徽合肥要求新建幼兒園配置“三件套”、黑龍江哈爾濱建設(shè)“迎賓公園”兒童活動(dòng)區(qū)等。
在推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目謀劃時(shí)，可參考已有實(shí)物工程量經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)先對(duì)城市小微公共空間、公園、濱水區(qū)域等進(jìn)行適兒化改造，依據(jù)不同年齡段兒童需求設(shè)置游樂設(shè)施、安全保障設(shè)施，打造兼具趣味性與安全性的活動(dòng)空間。建設(shè)兒童友好口袋公園，利用零星用地滿足兒童游憩需求，融入自然科普元素。在公共服務(wù)設(shè)施方面，新建幼兒園嚴(yán)格落實(shí)“三件套”配置，優(yōu)化學(xué)校周邊交通設(shè)施，保障兒童出行安全。同時(shí)，注重挖掘本地特色文化，將文化元素融入兒童友好空間建設(shè)，開發(fā)特色研學(xué)路線，豐富兒童文化體驗(yàn)。借助數(shù)字技術(shù)搭建服務(wù)平臺(tái)，整合資源，實(shí)現(xiàn)兒童服務(wù)“掌上通辦”，提升服務(wù)效率，全方位促進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。
政策鏈接：
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202503/t20250321_1396752.html
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